Informatie omgevingsplan
Het omgevingsplan bevat de gemeentelijke regels voor de fysieke leefomgeving. Bij de inwerkingtreding van de Omgevingswet (op 1 januari 2024) heeft elke gemeente één omgevingsplan voor haar grondgebied. Dit is het omgevingsplan van rechtswege. Hierin staan alle bestemmingsplannen en andere regels voor de fysieke leefomgeving (verordeningen).
Wat is het omgevingsplan
In het omgevingsplan staat voor de hele gemeente wat en op welke plek iets wel of niet mogelijk is. Het omgevingsplan bestaat uit regels voor activiteiten die gevolgen hebben of kunnen hebben voor de fysieke leefomgeving. In het omgevingsplan ziet u waar u mag bouwen of verbouwen. Ook beschrijft het hoe u een gebouw of een erf mag gebruiken. Daarnaast staan er ook regels in voor geluid, geur en andere activiteiten die het milieu kunnen schaden.
Het omgevingsplan is in de plaats gekomen van de bestemmingsplannen. Hiermee regelden we wat op een bepaalde plek in de gemeente wel en niet mogelijk is. Maar, het omgevingsplan gaat over meer, namelijk over alles wat invloed heeft op de ruimte om ons heen. Daarom moeten we ook regels opnemen voor andere onderwerpen. Zo moeten in het omgevingsplan ook regels komen die eerder in aparte verordeningen zaten. Bijvoorbeeld voor het kappen van een boom en de aanleg van een in- en uitrit.
De gemeente kan voor ieder gebied zeggen welke activiteiten zij wel of niet toestaat, bijvoorbeeld wonen, recreatie of bedrijvigheid. Ook geven wij aan welke regels wij aan die activiteiten stellen. De regels in het omgevingsplan leiden samen tot een evenwichtige toedeling van functies aan locaties (artikel 4.2, Omgevingswet).
De gemeente maakt het omgevingsplan
Op 1 januari 2024 heeft de gemeente ‘automatisch’ een omgevingsplan: het omgevingsplan van rechtswege. Dit omgevingsplan, met een tijdelijk deel, zetten wij stapsgewijs om tot een volledig omgevingsplan. Dit gebeurt in verschillende opvolgende wijzigingen van het plan, in een overgangsfase die tot 2032 duurt.
De juridische procedure voor het wijzigen van het omgevingsplan bestaat uit een aantal stappen. Zo moet de gemeenteraad kennis geven van het voornemen om het omgevingsplan te wijzigen. De gemeenteraad stelt steeds de opvolgende wijzigingen van het omgevingsplan vast.
Werken naar het definitieve omgevingsplan
Het ‘definitieve’ omgevingsplan vervangt uiteindelijk het omgevingsplan van rechtswege. Ook vervangt het de regels uit verordeningen die gaan over de fysieke leefomgeving. Berkelland gaat het omgevingsplan stap voor stap opstellen. Bijvoorbeeld door per gebied en/of thema de regels te verwerken.
We starten vanuit de basis die we hebben opgebouwd met de bestemmingsplannen. Tegelijkertijd gebruiken we het opstellen van het definitieve omgevingsplan ook om, op basis van ervaringen uit het verleden, regels te verbeteren. Wel hanteren we het principe van een beleidsarme vertaling. We schrijven de (bestaande) regels alleen anders op. Nieuwe ontwikkelingen worden met het opstellen van het ‘definitieve’ omgevingsplan niet direct meegenomen. De bestaande rechten en plichten blijven hetzelfde.
Een algemene reactie, vraag of opmerking over het op te stellen omgevingsplan van de gemeente Berkelland kunt u mailen aan: omgevingsplan@gemeenteberkelland.nl.
(Let op: dit e-mail adres niet gebruiken voor vragen of opmerkingen over nieuwe ontwikkelingen)
Stand van zaken: eerste wijziging
(september 2026)
We zijn gestart met de eerste wijziging van het omgevingsplan. In deze “Transitiewijziging 1” verwerken we voor de gehele gemeente de bouwregels van het Rijk naar onze eigen structuur. En, nemen we voor het dorp Haarlo de regels uit de bestemmingsplannen over.
Op 8 en 9 september hebben wij, in het kader van participatie, inloopbijeenkomsten georganiseerd om kennis te nemen van de conceptwijziging van het omgevingsplan. Eventuele reacties en vragen konden beantwoord worden.
Wij bereiden nu het ontwerp voor “Transitiewijziging 1” voor. Die leggen wij voor aan ons college van burgemeester en wethouders. Na een akkoord start de ontwerpfase. Tijdens deze ter inzage legging van 6 weken, kan iedereen een zienswijze indienen.
De gemeenteraad stelt uiteindelijk de wijziging van het omgevingsplan vast. Zij betrekt hierbij ook de (eventueel) ingediende zienswijzen.
Meerdere transitiewijzigingen
Het omgevingsplan “vullen” wij gedurende de tijd die wij hiervoor hebben (tot 1 januari 2032). Dit doen wij in meerdere transitiewijzigingen; 2 per jaar. Hierbij wordt steeds een gebied (of gebieden) toegevoegd.
Een overzicht van de gebieden die wij per transitiewijziging willen gaan meenemen:
- Transitiewijziging 1: Dorp Haarlo
- Transitiewijziging 2: Dorpen Beltrum, Geesteren, Gelselaar, Noordijk, Rekken en Rietmolen
- Transitiewijziging 3: Woongebieden van Borculo, Eibergen, Neede en Ruurlo
- Transitiewijziging 4: Centrumgebieden van Borculo, Eibergen, Neede en Ruurlo
- Transitiewijziging 5: Alle bedrijventerreinen in Berkelland
- Transitiewijziging 6: Buitengebied van Berkelland
Naast deze gebieden (lees: de geldende bestemmingsplannen hiervoor) verwerken wij in de verschillende transitiewijzigingen ook meerdere thema’s (verordeningen voor de fysieke leefomgeving). Deze gelden voor de gehele gemeente en verdelen wij over de geplande 8 transitiewijzigingen. De laatste twee wijzigingen (7 & 8) bevatten dan ook alleen nog gemeentebrede thema’s.